Aeroporti: una proposta di legge per il Lazio

Una disciplina normativa per gli aeroporti del Lazio. La proposta di legge viene dal gruppo del Pd in Consiglio regionale, sulla base dell’articolo 117 della Costituzione, che nella legislazione concorrente assegna alle Regioni la disciplina dei porti e degli aeroporti.
La realizzazione di uno o più aeroporti di interesse regionale, di limitate dimensioni ed impatto ambientale, ben collegati con Roma e integrati con il sistema Fiumicino-Ciampino (in futuro anche Viterbo), potrebbe arginare la domanda di trasporto aereo che gli esperti vogliono in costante crescita. In base agli studi condotti dall’Enac, da Roma passeranno nel 2020 circa 50 milioni di passeggeri l’anno: nel 2040 saranno 115. Secondo il direttore generale di Adr, Franco Giudice invece, per il 2010 tra Fiumicino e Ciampino si prevede un traffico superiore ai 40 milioni di passeggeri, con un trend di crescita del 6,5% e con un volume previsto per il 2020 di circa 60 milioni.
Gli aeroporti rappresentano anche un’occasione di rilancio di economie in crisi, quali quelle delle province laziali, e l’opportunità di un migliore utilizzo delle infrastrutture di collegamento con la città di Roma.
Peraltro, dovendosi gli aeroporti localizzare in aree già adeguatamente collegate con la città di destinazione, i costi di realizzazione e gestione degli stessi potrebbero essere integralmente coperti con il ricorso a capitali privati, come dimostra il piano economico e finanziario allegato allo studio di fattibilità relativo all’aeroporto di Frosinone.
Nel dettaglio, con l’articolo 1 della proposta di legge si definiscono gli aeroporti di interesse regionale e le modalità di individuazione e localizzazione degli stessi da parte della Regione, facendosi salve le deliberazioni già adottate in merito. Con l’articolo 2 si disciplina il rilascio della concessione di gestione aeroportuale per gli aeroporti di interesse regionale e si prevede che la costruzione e gestione degli stessi possa essere affidata tramite procedura di finanza di progetto, di cui all’articolo 153 del codice dei contratti pubblici. Con l’articolo 3 si stabilisce che, per principio di leale collaborazione, gli organismi statali sono tenuti a sottoscrivere con la Regione le convenzioni per garantire, con oneri a carico della Regione stessa, i necessari presidi istituzionali correlati all’operatività dello scalo. A tal proposito, viene previsto un termine, trascorso il quale è possibile rivolgersi ad omologhe organizzazioni comunitarie. Con l’articolo 4 si detta infine la norma finanziaria per far fronte agli oneri derivanti dal precedente articolo 3.